← CA Articles · Mains CA archive · Answer Writing (Q&A) · July 2024 (16-31)

Group 2 Mains G2.V

Examine the controversy surrounding the use of the Money Bill route for passing legislation in India. Discuss the constitutional provisions related to Money Bills and Financial Bills, and evaluate the implications of this practice on parliamentary democracy.

சட்டமியற்றுவதற்கு பண மசோதா வழியைப் பயன்படுத்துவது தொடர்பான சர்ச்சையை ஆராயுங்கள். பண மசோதாக்கள் மற்றும் நிதி மசோதாக்கள் தொடர்பான அரசியலமைப்பு விதிகளை விவாதித்து, இந்த நடைமுறை நாடாளுமன்ற ஜனநாயகத்தில் ஏற்படுத்தும் விளைவுகளை மதிப்பிடவும்.

July 2024 (16-31) · Group 1 Mains answer writing.

0 students are studying now 0 studied so far

Introduction:

The use of the Money Bill route to pass legislation has become a contentious issue in India's parliamentary system. In recent years, the Indian government has faced criticism for using the Money Bill route to pass various laws, including the Aadhaar Act and amendments through the Finance Act. This practice has raised concerns about bypassing the Rajya Sabha's scrutiny and potentially undermining the spirit of bicameralism in India's parliamentary democracy. Understanding the nuances of Money Bills and their implications is crucial for evaluating the health of India's legislative process.

Constitutional Provisions and Definitions

Money Bills defined under Article 110(1):

Money Bills deal exclusively with matters like taxation, government borrowing, and expenditure from the Consolidated Fund.

The Speaker of the Lok Sabha has the final say in certifying a bill as a Money Bill.

Financial Bills under Article 117:

Category I: Contains provisions of Money Bills along with other matters.

Category II: Involves expenditure from the Consolidated Fund but is not covered under Article 110.

Special procedure for Money Bills:

Money Bills can only be introduced in the Lok Sabha.

The Rajya Sabha has a limited role, with 14 days to provide non-binding recommendations.

Controversy and Judicial Scrutiny

Aadhaar Act 2016 passed as a Money Bill:

The classification of the Aadhaar Act was debatable due to provisions beyond financial matters.

The Supreme Court upheld it with a 4:1 majority, but dissenting opinions raised concerns.

Finance Act 2017 controversy:

The Finance Act included amendments to various acts, including tribunal reorganization.

It was struck down in the Rojer Mathew vs South Indian Bank case (2019).

Judicial review of Speaker's certification:

There is a question of whether the Speaker's decision can be challenged.

An authoritative judgment on the definition of Money Bills is needed.

Implications for Parliamentary Democracy

Bypassing Rajya Sabha scrutiny:

This practice reduces checks and balances in the legislative process.

It potentially undermines the representation of states' interests.

Executive dominance:

It gives a government with a Lok Sabha majority more power to pass laws.

This may lead to hasty legislation without thorough debate.

Constitutional interpretation:

There is a debate over the meaning of "only" in the Article 110 definition.

Balancing legislative efficiency and democratic deliberation is crucial.

Conclusion:

The controversy surrounding Money Bills highlights the tension between legislative efficiency and democratic checks and balances in India's parliamentary system. While the Constitution provides for a special procedure for financial matters, its use for broader legislation raises concerns about the erosion of bicameralism. As the matter awaits consideration by a larger bench of the Supreme Court, it is crucial for all stakeholders to uphold the spirit of constitutional democracy and ensure that legislative processes remain inclusive and transparent.

முன்னுரை:

சட்டமியற்றுவதற்கு பண மசோதா வழியைப் பயன்படுத்துவது இந்தியாவின் நாடாளுமன்ற அமைப்பில் சர்ச்சைக்குரிய விஷயமாக மாறியுள்ளது. சமீப ஆண்டுகளில், ஆதார் சட்டம் மற்றும் நிதிச் சட்டத்தின் மூலமான திருத்தங்கள் உள்ளிட்ட பல்வேறு சட்டங்களை நிறைவேற்ற பண மசோதா வழியைப் பயன்படுத்தியதற்காக இந்திய அரசாங்கம் விமர்சனத்திற்கு உள்ளாகியுள்ளது. இந்த நடைமுறை ராஜ்யசபாவின் ஆய்வை தவிர்ப்பது மற்றும் இந்தியாவின் நாடாளுமன்ற ஜனநாயகத்தில் இருசபை முறையின் உணர்வை குறைக்கக்கூடும் என்ற கவலைகளை எழுப்பியுள்ளது. பண மசோதாக்களின் நுணுக்கங்களையும் அவற்றின் தாக்கங்களையும் புரிந்துகொள்வது இந்தியாவின் சட்டமியற்றும் செயல்முறையின் ஆரோக்கியத்தை மதிப்பீடு செய்வதற்காக முக்கியமானது.

அரசியலமைப்பு விதிகள் மற்றும் வரையறைகள்

சரத்து 110(1)ன் கீழ் பண மசோதாக்கள் வரையறுக்கப்பட்டுள்ளன:

வரிவிதிப்பு, அரசாங்க கடன் வாங்குதல், மற்றும் ஒருங்கிணைந்த நிதியிலிருந்து செலவினம் போன்ற விஷயங்களை மட்டுமே கையாளுகின்றன.

ஒரு மசோதாவை பண மசோதாவாக சான்றளிப்பதில் லோக்சபா சபாநாயகரின் முடிவே இறுதியானது.

சரத்து 117ன் கீழ் நிதி மசோதாக்கள்:

வகை I: பண மசோதாக்களின் விதிகளுடன் பிற விஷயங்களையும் கொண்டுள்ளது.

வகை II: ஒருங்கிணைந்த நிதியிலிருந்து செலவினத்தை உள்ளடக்கியது ஆனால் சரத்து 110ன் கீழ் வராதது.

பண மசோதாக்களுக்கான சிறப்பு நடைமுறை:

பண மசோதாக்கள் லோக்சபாவில் மட்டுமே அறிமுகப்படுத்தப்படலாம்.

ராஜ்யசபாவின் பங்கு வரையறுக்கப்பட்டுள்ளது - கட்டாயமற்ற பரிந்துரைகளை வழங்க 14 நாட்கள்.

சர்ச்சை மற்றும் நீதித்துறை ஆய்வு

ஆதார் சட்டம் 2016 பண மசோதாவாக நிறைவேற்றப்பட்டது:

நிதி விவகாரங்களுக்கு அப்பாற்பட்ட விதிகள் காரணமாக விவாதத்திற்குரிய வகைப்பாடு.

உச்சநீதிமன்றம் 4:1 பெரும்பான்மையுடன் உறுதிப்படுத்தியது, ஆனால் மாறுபட்ட கருத்து கவலைகளை எழுப்பியது.

நிதிச் சட்டம் 2017 சர்ச்சை:

தீர்ப்பாயங்களின் மறுசீரமைப்பு உள்ளிட்ட பல்வேறு சட்டங்களுக்கான திருத்தங்களை உள்ளடக்கியது.

ரோஜர் மாத்யூ vs சவுத் இந்தியன் வங்கி வழக்கில் (2019) தள்ளுபடி செய்யப்பட்டது.

சபாநாயகரின் சான்றளிப்பின் நீதித்துறை மறுஆய்வு:

சபாநாயகரின் முடிவை சவால் செய்ய முடியுமா என்ற கேள்வி.

பண மசோதாக்களின் வரையறை குறித்த அதிகாரபூர்வ தீர்ப்பின் தேவை.

நாடாளுமன்ற ஜனநாயகத்திற்கான தாக்கங்கள்

ராஜ்யசபா ஆய்வை தவிர்த்தல்:

இந்த நடைமுறை சட்டமியற்றும் செயல்முறையில் சமநிலை மற்றும் கட்டுப்பாடுகளை குறைக்கிறது.

மாநிலங்களின் நலன்களின் பிரதிநிதித்துவத்தை குறைக்கக்கூடும்.

நிர்வாக ஆதிக்கம்:

லோக்சபாவில் பெரும்பான்மை கொண்ட அரசாங்கத்திற்கு சட்டங்களை நிறைவேற்ற அதிக அதிகாரம் அளிக்கிறது.

முழுமையான விவாதம் இல்லாமல் அவசர சட்டமியற்றலுக்கு வழிவகுக்கலாம்.

அரசியலமைப்பு விளக்கம்:

சரத்து 110 வரையறையில் 'மட்டும்' என்ற சொல்லின் பொருள் குறித்த விவாதம்.

சட்டமியற்றும் திறன் மற்றும் ஜனநாயக விவாதத்திற்கு இடையேயான சமநிலை முக்கியம்.

முடிவுரை:

பண மசோதாக்கள் குறித்த சர்ச்சை இந்தியாவின் நாடாளுமன்ற அமைப்பில் சட்டமியற்றும் திறன் மற்றும் ஜனநாயக சமநிலை மற்றும் கட்டுப்பாடுகளுக்கு இடையேயான பதற்றத்தை எடுத்துக்காட்டுகிறது. நிதி விவகாரங்களுக்கு அரசியலமைப்பு சிறப்பு நடைமுறையை வழங்கினாலும், பரந்த சட்டமியற்றலுக்கு அதன் பயன்பாடு இருசபை முறையின் சிதைவு குறித்த கவலைகளை எழுப்புகிறது. உச்சநீதிமன்றத்தின் பெரிய அமர்வு பரிசீலனைக்காக காத்திருக்கும் நிலையில், அனைத்து பங்குதாரர்களும் அரசியலமைப்பு ஜனநாயகத்தின் உணர்வை கடைப்பிடிப்பதும், சட்டமியற்றும் செயல்முறைகள் உள்ளடக்கியதாகவும் வெளிப்படையானதாகவும் இருப்பதை உறுதி செய்வதும் முக்கியமானது.

Preparing for TNPSC Group 1, 2, 2A or 4?

Reading a model answer is step one - writing your own against the clock is what actually builds Mains marks. ArivArk's bilingual test series turns every current-affairs update into scored practice: scheduled tests in Tamil and English, a video explanation for every paper and an honest rank list.

Explore the Test Series Read today's current affairs

Back to Answer Writing (Q&A)