← CA Articles · Mains CA archive · Answer Writing (Q&A) · July 2024 (16-31)

Group 1 Mains PII.2 Group 2 Mains G2.III

Examine the effectiveness of the Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Scheme (MGNREGS) as a poverty alleviation tool. Discuss the disparities in its implementation across states and suggest measures to improve its targeting and outcomes.

மகாத்மா காந்தி தேசிய ஊரக வேலைவாய்ப்பு உறுதித் திட்டத்தின் (MGNREGS) வறுமை ஒழிப்பு கருவியாக செயல்திறனை ஆராயுங்கள். மாநிலங்களுக்கு இடையேயான செயலாக்கத்தில் உள்ள ஏற்றத்தாழ்வுகளை விவாதித்து, அதன் இலக்கு மற்றும் விளைவுகளை மேம்படுத்த நடவடிக்கைகளை பரிந்துரைக்கவும்.

July 2024 (16-31) · Group 1 Mains answer writing.

0 students are studying now 0 studied so far

Introduction:

The Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Scheme (MGNREGS) has been a flagship program for rural employment and poverty alleviation in India. Launched in 2006, it aims to provide 100 days of guaranteed wage employment to rural households. While it has been credited with providing a safety net to millions, recent observations in the Economic Survey have raised questions about its effectiveness and implementation across states. This essay examines the scheme's performance, the disparities in its implementation, and suggests ways to enhance its impact.

Disparities in MGNREGS Implementation

Uneven Fund Utilization:

Tamil Nadu (1% of poor population) utilized 15% of MGNREGS funds in 2023-24.

Kerala (0.1% of poor population) used 4% of total funds.

Bihar and Uttar Pradesh (45% of poor population) utilized only 17% of funds.

Employment Generation Mismatch:

Tamil Nadu and Kerala generated 51 crore person-days.

Bihar and Uttar Pradesh generated 53 crore person-days.

Low Correlation:

A low correlation (0.3) exists between state-wise multidimensional poverty index and person-days generated.

Factors Influencing MGNREGS Performance

State Institutional Capacity:

Variations in efficiency in registering demand and implementing the scheme across states.

Wage Rate Differences:

Higher notified wage rates in states like Haryana, Kerala, Tamil Nadu, and Karnataka affect fund utilization and employment generation.

Unemployment Allowance Implementation:

Only ₹90,000 released in FY24 and ₹7.8 lakh in FY23 across all states reflects gaps in enforcing scheme provisions.

Measures to Improve MGNREGS Effectiveness

Enhance Targeting Mechanisms:

Develop data-driven approaches to identify and reach the poorest households.

Utilize technology for better beneficiary identification and tracking.

Strengthen State-Level Implementation:

Provide capacity building and technical support to low-performing states.

Encourage knowledge sharing between high and low-performing states.

Align Wage Rates with Local Economic Conditions:

Regularly review and adjust MGNREGS wage rates according to local living costs.

Improve Monitoring and Accountability:

Implement robust grievance redressal mechanisms.

Enhance transparency through regular public audits and social audits.

Conclusion:

While MGNREGS has played a crucial role in providing rural employment, its effectiveness as a poverty alleviation tool needs careful examination. The disparities in implementation across states highlight the need for a more targeted and efficient approach. By addressing the challenges in fund utilization, improving state-level capacities, and enhancing monitoring mechanisms, MGNREGS can be strengthened to better serve its intended beneficiaries and contribute more effectively to poverty reduction in rural India.

முன்னுரை:

மகாத்மா காந்தி தேசிய ஊரக வேலைவாய்ப்பு உறுதித் திட்டம் (MGNREGS) இந்தியாவில் ஊரக வேலைவாய்ப்பு மற்றும் வறுமை ஒழிப்புக்கான முக்கிய திட்டமாக இருந்து வருகிறது. 2006இல் தொடங்கப்பட்ட MGNREGS, ஊரக குடும்பங்களுக்கு 100 நாட்கள் உத்தரவாதமான ஊதிய வேலைவாய்ப்பை வழங்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. லட்சக்கணக்கான மக்களுக்கு பாதுகாப்பு வலையை வழங்கியதற்காக இது பாராட்டப்பட்டு வந்தாலும், பொருளாதார ஆய்வில் சமீபத்திய கண்டறிதல்கள் அதன் செயல்திறனை மறுமதிப்பீடு செய்ய வேண்டியதன் அவசியத்தை சுட்டிக்காட்டுகின்றன. மாநிலங்களுக்கு இடையேயான திட்டத்தின் செயல்திறனில் குறிப்பிடத்தக்க வேறுபாடுகளை எடுத்துக்காட்டி, அதன் இலக்கு மற்றும் ஒட்டுமொத்த தாக்கம் குறித்த கவலைகளை எழுப்புகின்றன.

MGNREGS செயலாக்கத்தில் ஏற்றத்தாழ்வுகள்

சீரற்ற நிதி பயன்பாடு:

தமிழ்நாடு (1% ஏழை மக்கள்தொகை) 2023-24இல் MGNREGS நிதியில் 15% பயன்படுத்தியது.

கேரளா (0.1% ஏழை மக்கள்தொகை) மொத்த நிதியில் 4% பயன்படுத்தியது.

பீகார் மற்றும் உத்தரப்பிரதேசம் (45% ஏழை மக்கள்தொகை) 17% நிதியை மட்டுமே பயன்படுத்தின.

வேலைவாய்ப்பு உருவாக்கத்தில் பொருத்தமின்மை:

தமிழ்நாடு மற்றும் கேரளா 51 கோடி நபர்-நாட்கள் உருவாக்கின.

பீகார் மற்றும் உத்தரப்பிரதேசம் 53 கோடி நபர்-நாட்கள் உருவாக்கின.

குறைந்த தொடர்பு:

மாநில வாரியான பல பரிமாண வறுமை குறியீடு மற்றும் உருவாக்கப்பட்ட நபர்-நாட்களுக்கு இடையே குறைந்த தொடர்பு (0.3).

MGNREGS செயல்திறனை பாதிக்கும் காரணிகள்

மாநில நிறுவன திறன்:

தேவையை பதிவு செய்வதில் மற்றும் திட்டத்தை செயல்படுத்துவதில் உள்ள திறனின் வேறுபாடுகள்.

ஊதிய விகித வேறுபாடுகள்:

ஹரியானா, கேரளா, தமிழ்நாடு மற்றும் கர்நாடகா போன்ற மாநிலங்களில் உயர் அறிவிக்கப்பட்ட ஊதிய விகிதங்கள், நிதி பயன்பாடு மற்றும் வேலைவாய்ப்பு உருவாக்கத்தில் தாக்கம் செலுத்துகின்றன.

வேலையின்மை உதவித்தொகை செயலாக்கம்:

FY24இல் ₹90,000 மற்றும் FY23இல் ₹7.8 லட்சம் மட்டுமே அனைத்து மாநிலங்களிலும் வழங்கப்பட்டது, இது திட்ட விதிகளை செயல்படுத்துவதில் உள்ள இடைவெளிகளை பிரதிபலிக்கிறது.

MGNREGS செயல்திறனை மேம்படுத்த நடவடிக்கைகள்

இலக்கு வைக்கும் வழிமுறைகளை மேம்படுத்துதல்:

மிகவும் ஏழை குடும்பங்களை அடையாளம் காண தரவுகளை அடிப்படையாகக் கொண்டு அணுகுமுறைகளை உருவாக்குதல்.

பயனாளிகளை அடையாளம் காணவும், கண்காணிக்கவும் தொழில்நுட்பத்தைப் பயன்படுத்துதல்.

மாநில அளவிலான செயலாக்கத்தை வலுப்படுத்துதல்:

குறைந்த செயல்திறனுடைய மாநிலங்களுக்கு திறன் மேம்பாடு மற்றும் தொழில்நுட்ப ஆதரவை வழங்குதல்.

உயர் மற்றும் குறைந்த செயல்திறனுடைய மாநிலங்களுக்கு இடையே அறிவு பகிர்வை ஊக்குவித்தல்.

உள்ளூர் பொருளாதார நிலைமைகளுடன் ஊதிய விகிதங்களை இணைத்தல்:

MGNREGS ஊதிய விகிதங்களை அவ்வப்போது மதிப்பாய்வு செய்து சரிசெய்தல்.

கண்காணிப்பு மற்றும் பொறுப்புக்கூறலை மேம்படுத்துதல்:

வலுவான குறை தீர்க்கும் வழிமுறைகளை செயல்படுத்துதல்.

வழக்கமான பொது மற்றும் சமூக தணிக்கைகள் மூலம் வெளிப்படைத்தன்மையை மேம்படுத்துதல்.

முடிவுரை:

MGNREGS ஊரக வேலைவாய்ப்பை வழங்குவதில் முக்கிய பங்கு வகித்திருந்தாலும், வறுமை ஒழிப்பு கருவியாக அதன் செயல்திறன் கவனமான ஆய்வை தேவைப்படுத்துகிறது. மாநிலங்களுக்கு இடையேயான செயலாக்கத்தில் உள்ள ஏற்றத்தாழ்வுகள் மேலும் இலக்கு வைக்கப்பட்ட மற்றும் திறமையான அணுகுமுறையின் தேவையை எடுத்துக்காட்டுகின்றன. நிதி பயன்பாட்டில் உள்ள சவால்களை நிவர்த்தி செய்வதன் மூலமும், மாநில அளவிலான திறன்களை மேம்படுத்துவதன் மூலமும், கண்காணிப்பு வழிமுறைகளை மேம்படுத்துவதன் மூலமும், MGNREGS-ஐ வலுப்படுத்தி அதன் இலக்கு பயனாளிகளுக்கு சிறப்பாக சேவை செய்யவும், ஊரக இந்தியாவில் வறுமையை குறைப்பதற்கு மேலும் திறம்பட பங்களிக்கவும் முடியும்.

Preparing for TNPSC Group 1, 2, 2A or 4?

Reading a model answer is step one - writing your own against the clock is what actually builds Mains marks. ArivArk's bilingual test series turns every current-affairs update into scored practice: scheduled tests in Tamil and English, a video explanation for every paper and an honest rank list.

Explore the Test Series Read today's current affairs

Back to Answer Writing (Q&A)