← CA Articles · Mains CA archive · Answer Writing (Q&A) · December 2025 (16-31)
Tamil Nadu's higher education sector faces disconcerting times with 12 universities, including iconic institutions like the University of Madras, Anna University, and Madurai Kamaraj University, functioning without Vice-Chancellors. Several institutions have been headless for over two years, depriving them of administrative leadership and representation in higher education governance. This crisis stems from a constitutional deadlock between the State Government and the Governor over Vice-Chancellor appointment procedures, with the Governor insisting on UGC 2018 regulations while Tamil Nadu prefers State legislation. Simultaneously, approximately 9,000 faculty vacancies in government colleges, 96 institutions without principals, and heavy dependence on poorly-paid guest lecturers compound the governance crisis, threatening the quality of education that has made Tamil Nadu a national leader with 18 institutions in NIRF Top 100.
Constitutional Impasse: The Governor, in his capacity as Chancellor, insists that UGC 2018 regulations be followed, particularly the clause requiring one search committee member to be a UGC nominee. The State Government argues that since it has not adopted this particular UGC clause, State legislation should guide the process, creating an unresolved deadlock.
Administrative Paralysis: At Bharathidasan University, 10 months have passed since the last Vice-Chancellor demitted office. Three-member Vice-Chancellor Convenor Committees perform duties, but daily work has slowed significantly with crucial matters delayed because committee members are in different locations.
Institutional Reputation Damage: Madurai Kamaraj University's reputation has been badly affected after over a year without a Vice-Chancellor. Once producing world-class research, the institution now suffers from poor administration due to the Centre-State tug-of-war, pushing academic excellence to the back seat.
Critical Functions Delayed: Bharathidasan University faces stalemate over NAAC certificate renewal with annual convocation delayed. Important files require routing to the Secretary of Higher Education for approval, causing procedural delays that a regular Vice-Chancellor's physical presence would prevent.
Federal Principles at Stake: Education being a Concurrent List subject, the dispute reflects broader tensions between Central standardisation efforts and State autonomy in higher education governance. Tamil Nadu's preference for State legislation over Central rules represents assertion of constitutional federalism.
Massive Vacancy Crisis: Approximately 9,000 vacancies exist at government colleges across Tamil Nadu, with around 96 colleges functioning without principals. Staff members who have served 10 to 20 years cannot progress to senior positions, becoming ineligible for promotion upon reaching superannuation.
Guest Lecturer Exploitation: A total of 7,360 guest lecturers work at 164 government arts and science colleges, earning only ₹25,000 monthly with 11 months' salary and no service benefits. PhD holders who have cleared all examinations and teach regularly receive the same meager compensation as those without qualifications.
Recruitment Process Failures: The October 2024 announcement for recruiting 2,708 assistant professors through Teachers Recruitment Board was mired in technical glitches, with over 400 candidates unable to register. Colleges compounded problems by delaying service certificates and demanding fees of ₹2,000-10,000 from applicants.
New College Infrastructure Gaps: Government arts and science colleges inaugurated in 15 districts in May 2024 are functioning without proper infrastructure and staff, diluting the expansion's intended benefits for increasing higher education access.
Administrative Burden on Teachers: Programmes like Naan Mudalvan, Pudhumai Penn, and Tamil Pudhalvan, while excellent opportunities for students, have generated administrative bookkeeping that teachers must handle, affecting routine classwork and reducing teaching time.
Career Advancement Scheme Delays: Teachers at 163 government-aided colleges await revised salaries under Career Advancement Scheme pending for years. Despite 2021 Government Order, pay fixation has been done for barely 300 teachers, with approximately 4,000 eligible teachers awaiting implementation.
No Direct Recruitment for Decade: For the past 10 years, there has been no direct recruitment at Tamil Nadu's government and aided colleges. The State manages through redeployment and ad-hoc appointments, with teachers earning as little as ₹8,000-10,000 monthly, hampering career development through bureaucratic arrogance.
NEP 2020 Implementation Concerns: Educationists perceive systematic weakening of Tamil Nadu's educational framework to facilitate NEP 2020 implementation. The Viksit Bharat Shiksha Adhishthan Bill, 2025, could increase Central government's role, potentially affecting vulnerable student sections through privatisation and commercialisation.
Institutional Autonomy Solutions: Universities short of manpower could exercise autonomy to revamp courses, offering interdisciplinary programmes suiting market needs. Clubbing single-faculty departments with few students into combined programmes could optimise resources while maintaining academic standards.
Immediate Administrative Measures: State Government should simultaneously sanction regular faculty appointments when approving new programmes. Creating separate coordination entities for welfare scheme data collection would relieve teachers of administrative burdens affecting teaching-learning.
Tamil Nadu's higher education crisis exemplifies the destructive consequences of Centre-State conflicts in Concurrent List subjects when constitutional mechanisms fail. The paradox of 18 institutions achieving NIRF Top 100 rankings while 12 universities lack Vice-Chancellors and 9,000 faculty positions remain vacant reveals a chasm between policy rhetoric and ground reality. Resolution requires constitutional statesmanship prioritising institutional welfare over political positioning, immediate faculty recruitment addressing decade-long neglect, fair compensation for guest lecturers, and governance reforms respecting both academic autonomy and federal principles. Tamil Nadu's proud educational heritage of social justice and access must not become collateral damage in Centre-State disputes. The coming generation of students deserves functional institutions with stable leadership, adequate faculty, and quality infrastructure that the State's educational tradition has historically provided.
சென்னைப் பல்கலைக்கழகம், அண்ணா பல்கலைக்கழகம் மற்றும் மதுரை காமராஜர் பல்கலைக்கழகம் போன்ற சின்னமான நிறுவனங்கள் உட்பட 12 பல்கலைக்கழகங்கள் துணைவேந்தர்கள் இல்லாமல் செயல்படுவதால் தமிழ்நாட்டின் உயர்கல்வித் துறை கவலைக்குரிய காலங்களை எதிர்கொள்கிறது. பல நிறுவனங்கள் இரண்டு ஆண்டுகளுக்கும் மேலாக தலையில்லாமல் உள்ளன, நிர்வாகத் தலைமை மற்றும் உயர்கல்வி நிர்வாகத்தில் பிரதிநிதித்துவத்தை இழக்கின்றன. இந்த நெருக்கடி துணைவேந்தர் நியமன நடைமுறைகள் குறித்த மாநில அரசுக்கும் ஆளுநருக்கும் இடையிலான அரசியலமைப்பு முட்டுக்கட்டையிலிருந்து உருவாகிறது, ஆளுநர் யுஜிசி 2018 விதிமுறைகளை வலியுறுத்துகிறார், அதே நேரத்தில் தமிழ்நாடு மாநில சட்டத்தை விரும்புகிறது. அதே நேரத்தில், அரசு கல்லூரிகளில் சுமார் 9,000 ஆசிரியர் பணியிடங்கள் காலியாக இருப்பது, 96 நிறுவனங்கள் முதல்வர்கள் இல்லாமல் இருப்பது மற்றும் குறைந்த ஊதியம் பெறும் விருந்தினர் விரிவுரையாளர்களை அதிகமாக சார்ந்திருப்பது நிர்வாக நெருக்கடியை அதிகரிக்கிறது.
அரசியலமைப்பு முட்டுக்கட்டை: வேந்தர் என்ற முறையில் ஆளுநர் யுஜிசி 2018 விதிமுறைகள் பின்பற்றப்பட வேண்டும் என்று வலியுறுத்துகிறார், குறிப்பாக தேடல் குழு உறுப்பினர்களில் ஒருவர் யுஜிசி நியமனம் செய்யப்பட்டவராக இருக்க வேண்டும் என்ற விதி. இந்த குறிப்பிட்ட யுஜிசி விதியை ஏற்றுக்கொள்ளாததால், மாநில சட்டம் செயல்முறையை வழிநடத்த வேண்டும் என்று மாநில அரசு வாதிடுகிறது.
நிர்வாக முடக்கம்: பாரதிதாசன் பல்கலைக்கழகத்தில், கடந்த துணைவேந்தர் பதவி விலகிய பின் 10 மாதங்கள் கடந்துவிட்டன. மூன்று உறுப்பினர் துணைவேந்தர் கன்வீனர் குழுக்கள் கடமைகளை நிறைவேற்றுகின்றன, ஆனால் குழு உறுப்பினர்கள் வெவ்வேறு இடங்களில் இருப்பதால் முக்கியமான விஷயங்கள் தாமதமாகின்றன.
நிறுவன நற்பெயர் சேதம்: மதுரை காமராஜர் பல்கலைக்கழகத்தின் நற்பெயர் ஒரு வருடத்திற்கும் மேலாக துணைவேந்தர் இல்லாமல் மோசமாக பாதிக்கப்பட்டுள்ளது. ஒரு காலத்தில் உலகத் தரம் வாய்ந்த ஆராய்ச்சியை உருவாக்கிய நிறுவனம் இப்போது மத்திய-மாநில இழுபறி காரணமாக மோசமான நிர்வாகத்தால் பாதிக்கப்படுகிறது.
முக்கிய செயல்பாடுகள் தாமதம்: பாரதிதாசன் பல்கலைக்கழகம் நாக் சான்றிதழ் புதுப்பித்தல் குறித்த முட்டுக்கட்டையை எதிர்கொள்கிறது, ஆண்டு பட்டமளிப்பு விழா தாமதமாகிறது. முக்கியமான கோப்புகள் ஒப்புதலுக்காக உயர்கல்வி செயலாளருக்கு அனுப்பப்பட வேண்டியுள்ளது.
கூட்டாட்சி கொள்கைகள் ஆபத்தில்: கல்வி இணைப்பட்டியல் பொருளாக இருப்பதால், மத்திய தரப்படுத்தல் முயற்சிகள் மற்றும் உயர்கல்வி நிர்வாகத்தில் மாநில சுயாட்சி இடையிலான பரந்த பதற்றங்களை தகராறு பிரதிபலிக்கிறது.
பெரும் பணியிட நெருக்கடி: தமிழ்நாடு முழுவதும் அரசு கல்லூரிகளில் சுமார் 9,000 பணியிடங்கள் காலியாக உள்ளன, சுமார் 96 கல்லூரிகள் முதல்வர்கள் இல்லாமல் செயல்படுகின்றன. 10 முதல் 20 ஆண்டுகள் பணியாற்றிய ஊழியர்கள் மூத்த பதவிகளுக்கு முன்னேற முடியவில்லை.
விருந்தினர் விரிவுரையாளர் சுரண்டல்: 164 அரசு கலை மற்றும் அறிவியல் கல்லூரிகளில் மொத்தம் 7,360 விருந்தினர் விரிவுரையாளர்கள் பணிபுரிகின்றனர், மாதந்தோறும் ₹25,000 மட்டுமே சம்பாதிக்கின்றனர், 11 மாத சம்பளம் மற்றும் சேவை பலன்கள் இல்லை.
ஆட்சேர்ப்பு செயல்முறை தோல்விகள்: ஆசிரியர் ஆட்சேர்ப்பு வாரியம் மூலம் 2,708 உதவி பேராசிரியர்களை ஆட்சேர்ப்பு செய்வதற்கான அக்டோபர் 2024 அறிவிப்பு தொழில்நுட்ப குறைபாடுகளில் சிக்கியது, 400-க்கும் மேற்பட்ட விண்ணப்பதாரர்கள் பதிவு செய்ய முடியவில்லை.
புதிய கல்லூரி உள்கட்டமைப்பு இடைவெளிகள்: மே 2024-இல் 15 மாவட்டங்களில் திறக்கப்பட்ட அரசு கலை மற்றும் அறிவியல் கல்லூரிகள் சரியான உள்கட்டமைப்பு மற்றும் ஊழியர்கள் இல்லாமல் செயல்படுகின்றன.
ஆசிரியர்கள் மீது நிர்வாக சுமை: நான் முதல்வன், புதுமைப் பெண் மற்றும் தமிழ் புதல்வன் போன்ற திட்டங்கள் மாணவர்களுக்கு சிறந்த வாய்ப்புகளாக இருந்தாலும், ஆசிரியர்கள் கையாள வேண்டிய நிர்வாக கணக்கு வழக்குகளை உருவாக்கியுள்ளன, வழக்கமான வகுப்பு பணிகளை பாதிக்கின்றன.
தொழில் முன்னேற்ற திட்ட தாமதங்கள்: 163 அரசு உதவி பெறும் கல்லூரிகளில் ஆசிரியர்கள் பல ஆண்டுகளாக நிலுவையில் உள்ள தொழில் முன்னேற்ற திட்டத்தின் கீழ் திருத்தப்பட்ட சம்பளங்களுக்காக காத்திருக்கின்றனர். 2021 அரசாணை இருந்தபோதிலும், சுமார் 4,000 தகுதியான ஆசிரியர்கள் செயல்படுத்தலுக்காக காத்திருக்க, வெறும் 300 ஆசிரியர்களுக்கு மட்டுமே சம்பள நிர்ணயம் செய்யப்பட்டுள்ளது.
ஒரு தசாப்தமாக நேரடி ஆட்சேர்ப்பு இல்லை: கடந்த 10 ஆண்டுகளாக, தமிழ்நாட்டின் அரசு மற்றும் உதவி பெறும் கல்லூரிகளில் நேரடி ஆட்சேர்ப்பு இல்லை. மாநிலம் மறுநிலைப்படுத்தல் மற்றும் தற்காலிக நியமனங்கள் மூலம் நிர்வகிக்கிறது, ஆசிரியர்கள் மாதந்தோறும் ₹8,000-10,000 மட்டுமே சம்பாதிக்கின்றனர்.
தேசிய கல்விக் கொள்கை 2020 செயல்படுத்தல் கவலைகள்: தேசிய கல்விக் கொள்கை 2020 செயல்படுத்தலை எளிதாக்க தமிழ்நாட்டின் கல்வி கட்டமைப்பு முறையாக பலவீனப்படுத்தப்படுவதாக கல்வியாளர்கள் உணர்கின்றனர். விக்சித் பாரத் சிக்ஷா அதிஷ்டான் மசோதா, 2025 மத்திய அரசின் பங்கை அதிகரிக்கலாம்.
நிறுவன சுயாட்சி தீர்வுகள்: பணியாளர் பற்றாக்குறையுள்ள பல்கலைக்கழகங்கள் சந்தை தேவைகளுக்கு ஏற்ற இடைத்துறை திட்டங்களை வழங்கி படிப்புகளை மறுசீரமைக்க சுயாட்சியை பயன்படுத்தலாம்.
தமிழ்நாட்டின் உயர்கல்வி நெருக்கடி அரசியலமைப்பு வழிமுறைகள் தோல்வியடையும்போது இணைப்பட்டியல் பொருட்களில் மத்திய-மாநில மோதல்களின் அழிவுகரமான விளைவுகளை எடுத்துக்காட்டுகிறது. 18 நிறுவனங்கள் என்ஐஆர்எஃப் முதல் 100 தரவரிசையை அடைந்தும் 12 பல்கலைக்கழகங்களுக்கு துணைவேந்தர்கள் இல்லாமலும் 9,000 ஆசிரியர் பதவிகள் காலியாக இருப்பதும் கொள்கை சொல்லாடலுக்கும் நில யதார்த்தத்திற்கும் இடையிலான பிளவை வெளிப்படுத்துகிறது. தீர்வுக்கு அரசியல் நிலைப்பாட்டை விட நிறுவன நலனுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கும் அரசியலமைப்பு அரசியல் திறன், தசாப்த கால புறக்கணிப்பை நிவர்த்தி செய்யும் உடனடி ஆசிரியர் ஆட்சேர்ப்பு, விருந்தினர் விரிவுரையாளர்களுக்கு நியாயமான ஊதியம் மற்றும் கல்வி சுயாட்சி மற்றும் கூட்டாட்சி கொள்கைகள் இரண்டையும் மதிக்கும் நிர்வாக சீர்திருத்தங்கள் தேவை. சமூக நீதி மற்றும் அணுகல் குறித்த தமிழ்நாட்டின் பெருமைமிக்க கல்வி பாரம்பரியம் மத்திய-மாநில தகராறுகளில் இணை சேதமாக மாறக்கூடாது.
Reading a model answer is step one - writing your own against the clock is what actually builds Mains marks. ArivArk's bilingual test series turns every current-affairs update into scored practice: scheduled tests in Tamil and English, a video explanation for every paper and an honest rank list.