← CA Articles · Mains CA archive · Answer Writing (Q&A) · June 2025 (16-30)

The Sixteenth Finance Commission faces the challenge of balancing States' demand for increased devolution from 41% to 50% against the Centre's fiscal constraints. Analyze the tensions in India's fiscal federalism arising from reduced divisible pool and evaluate the reforms needed to strengthen cooperative federalism.

பதினாறாவது நிதி ஆணையம் மாநிலங்களின் 41% இல் இருந்து 50% க்கு அதிகரித்த பங்கீட்டு கோரிக்கையை மையத்தின் நிதி கட்டுப்பாடுகளுக்கு எதிராக சமநிலைப்படுத்தும் சவாலை எதிர்கொள்கிறது. குறைக்கப்பட்ட பங்கீடு குளத்திலிருந்து எழும் இந்தியாவின் நிதி கூட்டாட்சியில் உள்ள பதட்டங்களை பகுப்பாய்வு செய்து, கூட்டுறவு கூட்டாட்சியை வலுப்படுத்த தேவையான சீர்திருத்தங்களை மதிப்பீடு செய்யவும்.

June 2025 (16-30) · Group 1 Mains answer writing.

0 students are studying now 0 studied so far

Introduction:

The Sixteenth Finance Commission, led by Arvind Panagariya, confronts a critical juncture in India's fiscal federalism with 22 out of 28 states demanding increased tax devolution from 41% to 50%. This demand reflects deeper structural issues including the Centre's increased reliance on non-shareable cesses and surcharges, which has effectively reduced states' share in gross tax revenues from 35% to 31% despite constitutional commitments to cooperative federalism.

Tensions in Current Fiscal Federal Structure:

Centre's disproportionate increase in non-shareable revenue sources, with cesses and surcharges rising from 12.8% to 18.5% of gross tax revenue, circumventing constitutional devolution requirements
Post-GST reality has severely limited states' independent revenue-raising capacity, making them critically dependent on central transfers for fiscal operations
Horizontal distribution formula favouring population and income distance creates perverse incentives, penalizing economically progressive southern states for better governance and performance
Rising central expenditure on defense and capital-intensive projects creates competing demands for fiscal resources, reducing Centre's willingness to share larger portions

Structural Reforms for Strengthening Cooperative Federalism:

Mechanism to cap cesses and surcharges at fixed percentage of gross tax revenue, with surplus collections included in divisible pool to prevent arbitrary reduction of states' constitutional share • Revision of horizontal distribution criteria to create equitable balance between states' needs, geographical area, and performance metrics, avoiding punishment for economic progress
Enhanced revenue autonomy for states through broader tax bases and reduced dependence on central transfers while maintaining fiscal discipline
Constitutional or legislative framework preventing circumvention of devolution principles through creative revenue categorization

Conclusion:

The Finance Commission has an opportunity to forge a new federal compact that addresses legitimate state concerns while maintaining fiscal prudence. A modest increase in vertical devolution, coupled with reforms in horizontal distribution and constraints on non-shareable revenues, would signal genuine commitment to cooperative federalism. Failure to address these structural issues risks undermining the federal foundation and creating long-term tensions that could affect governance quality and economic development across states.

முன்னுரை

அர்விந்த் பனகரியா தலைமையிலான பதினாறாவது நிதி ஆணையம் 28 மாநிலங்களில் 22 மாநிலங்கள் வரி பங்கீட்டை 41% இல் இருந்து 50% ஆக அதிகரிக்க கோரும் இந்தியாவின் நிதி கூட்டாட்சியில் ஒரு முக்கியமான சந்திப்பை எதிர்கொள்கிறது. இந்த கோரிக்கை பகிர்ந்துகொள்ள முடியாத செஸ்கள் மற்றும் சர்சார்ஜ்களில் மையத்தின் அதிகரித்த நம்பிக்கை உள்ளிட்ட ஆழமான கட்டமைப்பு பிரச்சினைகளை பிரதிபலிக்கிறது, இது கூட்டுறவு கூட்டாட்சிக்கான அரசியலமைப்பு உறுதிப்பாடுகள் இருந்தபோதிலும் மொத்த வரி வருவாயில் மாநிலங்களின் பங்கை 35% இல் இருந்து 31% ஆக திறம்பட குறைத்துள்ளது.

தற்போதைய நிதி கூட்டாட்சி கட்டமைப்பில் பதட்டங்கள்:

செஸ்கள் மற்றும் சர்சார்ஜ்கள் மொத்த வரி வருவாயில் 12.8% இல் இருந்து 18.5% ஆக உயர்ந்ததுடன் அரசியலமைப்பு பங்கீட்டு தேவைகளை தவிர்த்து, பகிர்ந்துகொள்ள முடியாத வருவாய் ஆதாரங்களில் மையத்தின் விகிதாசார அதிகரிப்பு
GST க்கு பிந்தைய உண்மை மாநிலங்களின் சுதந்திரமான வருவாய்-உயர்த்தும் திறனை கடுமையாக வரம்பிட்டுள்ளது, நிதி செயல்பாடுகளுக்கு மத்திய மாற்றங்களில் அவற்றை முக்கியமாக சார்ந்திருக்க வைக்கிறது
மக்கள்தொகை மற்றும் வருமான தூரத்தை ஆதரிக்கும் கிடைமட்ட விநியோக சூத்திரம் வளைந்த ஊக்கத்தொகைகளை உருவாக்குகிறது, சிறந்த ஆளுமை மற்றும் செயல்திறனுக்காக பொருளாதார ரீதியாக முற்போக்கான தென்னக மாநிலங்களை தண்டிக்கிறது
பாதுகாப்பு மற்றும் மூலதன-தீவிர திட்டங்களில் உயர்ந்து வரும் மத்திய செலவினங்கள் நிதி வளங்களுக்கான போட்டியிடும் கோரிக்கைகளை உருவாக்குகிறது, பெரிய பகுதிகளை பகிர்ந்துகொள்ள மையத்தின் விருப்பத்தை குறைக்கிறது

கூட்டுறவு கூட்டாட்சியை வலுப்படுத்துவதற்கான கட்டமைப்பு சீர்திருத்தங்கள்:

மொத்த வரி வருவாயின் நிர்ணயிக்கப்பட்ட சதவீதத்தில் செஸ்கள் மற்றும் சர்சார்ஜ்களை வரம்பிடும் வழிமுறை, மாநிலங்களின் அரசியலமைப்பு பங்கின் தன்னிச்சையான குறைவை தடுக்க பங்கீடு குளத்தில் சேர்க்கப்பட்ட உபரி சேகரிப்புகளுடன்
பொருளாதார முன்னேற்றத்திற்கு தண்டனை தவிர்த்து மாநிலங்களின் தேவைகள், புவியியல் பகுதி மற்றும் செயல்திறன் அளவீடுகளுக்கு இடையே சமமான சமநிலையை உருவாக்க கிடைமட்ட விநியோக அளவுகோல்களின் திருத்தம்
நிதி ஒழுக்கத்தை பராமரிக்கும் அதே நேரத்தில் பரந்த வரி அடிப்படைகள் மற்றும் மத்திய மாற்றங்களில் குறைக்கப்பட்ட சார்பு மூலம் மாநிலங்களுக்கு மேம்பட்ட வருவாய் சுயாட்சி
ஆக்கப்பூர்வ வருவாய் வகைப்பாட்டின் மூலம் பங்கீட்டு கொள்கைகளை தவிர்ப்பதை தடுக்கும் அரசியலமைப்பு அல்லது சட்ட கட்டமைப்பு

முடிவுரை

நிதி ஆணையம் நிதி விவேகத்தை பராமரிக்கும் அதே நேரத்தில் நியாயமான மாநில கவலைகளை நிவர்த்தி செய்யும் புதிய கூட்டாட்சி ஒப்பந்தத்தை உருவாக்க வாய்ப்பு உள்ளது. கிடைமட்ட விநியோகத்தில் சீர்திருத்தங்கள் மற்றும் பகிர்ந்துகொள்ள முடியாத வருவாயில் கட்டுப்பாடுகளுடன் இணைந்து செங்குத்து பங்கீட்டில் சுமாரான அதிகரிப்பு, கூட்டுறவு கூட்டாட்சிக்கு உண்மையான உறுதிப்பாட்டை சமிக்ஞை செய்யும். இந்த கட்டமைப்பு பிரச்சினைகளை நிவர்த்தி செய்யத் தவறினால் கூட்டாட்சி அடித்தளத்தை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தும் மற்றும் மாநிலங்கள் முழுவதும் ஆளுமை தரம் மற்றும் பொருளாதார வளர்ச்சியை பாதிக்கக்கூடிய நீண்ட கால பதட்டங்களை உருவாக்கும் அபாயம் உள்ளது

Preparing for TNPSC Group 1, 2, 2A or 4?

Reading a model answer is step one - writing your own against the clock is what actually builds Mains marks. ArivArk's bilingual test series turns every current-affairs update into scored practice: scheduled tests in Tamil and English, a video explanation for every paper and an honest rank list.

Explore the Test Series Read today's current affairs

Back to Answer Writing (Q&A)