← CA Articles · Mains CA archive · Answer Writing (Q&A) · April 2025 (1-15)
India's air pollution crisis has evolved from a seasonal inconvenience to a pervasive public health emergency with dire socioeconomic consequences. Despite implementing several flagship initiatives like the National Clean Air Programme (NCAP), Bharat VI emission standards, and the Pradhan Mantri Ujjwala Yojana (PMUY), the country continues to struggle with dangerous air quality levels across urban and rural landscapes. This underscores the need to critically examine India's current approach, identify implementation gaps, and develop more effective strategies grounded in local realities.
India's policy response remains fragmented, conceptualizing air pollution primarily as a technical rather than a complex structural issue shaped by governance capacity, demographic pressures, and socioeconomic disparities.
The NCAP's ambitious target to reduce PM2.5 levels by 40% by 2026 (compared to 2017 levels) is undermined by insufficient funding—its budget is less than 1% of what China invested in its air quality improvements.
Despite a combined allocation across allied programs (PMUY: ₹18,128 crore, FAME II: ₹10,795 crore, Swachh Bharat Mission-Urban: ₹1.4 lakh crore, and NCAP: ₹11,542 crore), implementation remains suboptimal with only 60% of released funds utilized between 2019-2023.
Progress measurement relies excessively on ambient air quality data affected by weather and geography, masking the actual impact of emission reduction initiatives and creating misleading impressions of stagnation.
Local governments lack high-resolution, open-source data on emission-generating activities, preventing targeted interventions in areas like waste burning, household solid fuel use, and high-traffic corridors.
Successful international approaches share a common thread of context-specific solutions: China closed coal plants, Brazil implemented community-led waste systems, and London banned coal use before deploying sophisticated monitoring technologies.
India's overreliance on high-tech, urban-centric solutions (smog towers, real-time apportionment, AI dashboards) risks "elite capture" while neglecting rural and informal sectors responsible for significant emissions.
The distinction between academic research and implementation-focused solutions remains blurred, resulting in more theoretical frameworks than practical applications.
Shift from ambient air quality metrics to activity-based measurements that track emission reduction activities (stoves replaced, diesel buses retired) to better assess program effectiveness.
Implement a phased approach: develop local emissions profiles, link funding directly to data-driven targeted actions, and track emission reductions rather than just pollution concentrations.
Integrate air quality management into core municipal functions rather than treating it as a parallel concern requiring special attention.
Create separate funding streams for research and immediate, on-ground interventions to balance long-term innovation with short-term progress.
Develop India-specific models that are federalism-friendly, subsidy-driven, and tailored to the informal economy's unique challenges.
India's path to cleaner air requires a fundamental shift from fragmented initiatives to a cohesive strategy that strengthens local implementation capacity, improves data resolution, and addresses structural determinants of pollution. By recalibrating metrics, enhancing coordination among stakeholders, and developing context-specific interventions, India can transform abstract policies into tangible improvements. Clean air must be established as a fundamental right for all citizens rather than a privilege for a few, demanding not just ambitious targets but the institutional alignment necessary to achieve them.
இந்தியாவின் காற்று மாசுப்பாட்டு நெருக்கடி பருவகால சிரமத்திலிருந்து கடுமையான சமூக-பொருளாதார விளைவுகளுடன் கூடிய பரவலான பொது சுகாதார அவசரநிலையாக மாறியுள்ளது. தேசிய தூய காற்று திட்டம் (NCAP), பாரத் VI உமிழ்வு தரநிலைகள், மற்றும் பிரதான் மந்திரி உஜ்வாலா யோஜனா (PMUY) போன்ற பல முக்கிய முன்முயற்சிகளை செயல்படுத்தியிருந்தாலும், நாடு நகர்ப்புற மற்றும் கிராமப்புற நிலப்பரப்புகளில் ஆபத்தான காற்று தர அளவுகளுடன் தொடர்ந்து போராடி வருகிறது. இது இந்தியாவின் தற்போதைய அணுகுமுறையை விமர்சனரீதியாக ஆராய, செயலாக்க இடைவெளிகளை அடையாளம் காண, மற்றும் உள்ளூர் யதார்த்தங்களில் அடிப்படையிலான அதிக பயனுள்ள உத்திகளை உருவாக்க வேண்டியதன் அவசியத்தை வலியுறுத்துகிறது.
இந்தியாவின் கொள்கை பதில் துண்டுதுண்டாக உள்ளது, காற்று மாசுபாட்டை ஆளுமை திறன், மக்கள்தொகை அழுத்தங்கள், மற்றும் சமூக-பொருளாதார ஏற்றத்தாழ்வுகளால் வடிவமைக்கப்பட்ட சிக்கலான கட்டமைப்பு பிரச்சினைக்கு பதிலாக முதன்மையாக ஒரு தொழில்நுட்ப பிரச்சினையாக கருதுகிறது.
NCAP-ன் 2026க்குள் PM2.5 அளவுகளை 40% குறைக்கும் (2017 அளவுகளுடன் ஒப்பிடும்போது) மிகப்பெரிய இலக்கு, சீனா தனது காற்று தர மேம்பாடுகளில் முதலீடு செய்ததில் 1% க்கும் குறைவான பட்ஜெட்டால் பலவீனப்படுத்தப்படுகிறது.
தொடர்புடைய திட்டங்களில் ஒரு ஒருங்கிணைந்த ஒதுக்கீடு இருந்தபோதிலும் (PMUY: ₹18,128 கோடி, FAME II: ₹10,795 கோடி, ஸ்வச் பாரத் மிஷன்-நகர்ப்புறம்: ₹1.4 லட்சம் கோடி, மற்றும் NCAP: ₹11,542 கோடி), 2019-2023 இடையே வெளியிடப்பட்ட நிதியில் 60% மட்டுமே பயன்படுத்தப்பட்டு செயலாக்கம் உகந்ததாக இல்லை.
முன்னேற்ற அளவீடு வானிலை மற்றும் புவியியலால் பாதிக்கப்பட்ட சுற்றுப்புற காற்று தர தரவுகளை அதிகமாக நம்பியுள்ளது, உமிழ்வு குறைப்பு முன்முயற்சிகளின் உண்மையான தாக்கத்தை மறைத்து, தேக்க நிலை பற்றிய தவறான கருத்துக்களை உருவாக்குகிறது.
உள்ளூர் அரசாங்கங்களுக்கு உமிழ்வு உருவாக்கும் செயல்பாடுகள் குறித்த உயர்-தெளிவுத்திறன், திறந்த-மூல தரவு இல்லை, கழிவு எரிப்பு, வீட்டு திட உந்து பொருள் பயன்பாடு, மற்றும் அதிக போக்குவரத்து பாதைகள் போன்ற பகுதிகளில் இலக்கு வைக்கப்பட்ட தலையீடுகளை தடுக்கிறது.
வெற்றிகரமான சர்வதேச அணுகுமுறைகள் சூழல்-குறிப்பிட்ட தீர்வுகளின் ஒரு பொதுவான நூலை பகிர்ந்து கொள்கின்றன: சீனா நிலக்கரி ஆலைகளை மூடியது, பிரேசில் சமூக தலைமையிலான கழிவு அமைப்புகளை செயல்படுத்தியது, மற்றும் லண்டன் நுட்பமான கண்காணிப்பு தொழில்நுட்பங்களை பயன்படுத்துவதற்கு முன் நிலக்கரி பயன்பாட்டை தடை செய்தது.
உயர்-தொழில்நுட்ப, நகர்ப்புற மைய தீர்வுகளில் (புகை கோபுரங்கள், நிகழ்நேர பகிர்வு, AI டாஷ்போர்டுகள்) இந்தியாவின் அதிகப்படியான சார்பு குறிப்பிடத்தக்க உமிழ்வுகளுக்கு பொறுப்பான கிராமப்புற மற்றும் முறைசாரா துறைகளை புறக்கணித்து "உயர் மட்ட கைப்பற்றல்" அபாயத்தை ஏற்படுத்துகிறது.
கல்வி ஆராய்ச்சி மற்றும் செயலாக்கம்-கவனம் செலுத்தும் தீர்வுகளுக்கு இடையிலான வேறுபாடு தெளிவற்றதாக இருக்கிறது, இது நடைமுறை பயன்பாடுகளை விட அதிக தத்துவார்த்த கட்டமைப்புகளை உருவாக்குகிறது.
திட்டத்தின் செயல்திறனை சிறப்பாக மதிப்பிடுவதற்கு சுற்றுப்புற காற்று தர அளவீடுகளிலிருந்து செயல்பாடு அடிப்படையிலான அளவீடுகளுக்கு மாறுதல் (அடுப்புகள் மாற்றப்பட்டன, டீசல் பேருந்துகள் ஓய்வு பெற்றன).
கட்டம் அடிப்படையிலான அணுகுமுறையை செயல்படுத்துதல்: உள்ளூர் உமிழ்வு விவரங்களை உருவாக்குதல், நிதி உதவியை நேரடியாக தரவு-அடிப்படையிலான இலக்கு நடவடிக்கைகளுடன் இணைத்தல், மற்றும் மாசு செறிவுகளை மட்டுமல்லாமல் உமிழ்வு குறைப்புகளையும் கண்காணித்தல்.
காற்று தர மேலாண்மையை சிறப்பு கவனம் தேவைப்படும் இணையான கவலையாக நடத்துவதற்கு பதிலாக மைய நகராட்சி செயல்பாடுகளில் ஒருங்கிணைத்தல்.
நீண்ட கால புதுமையுடன் குறுகிய கால முன்னேற்றத்தை சமநிலைப்படுத்த ஆராய்ச்சி மற்றும் உடனடி, தரை அடிப்படையிலான தலையீடுகளுக்கு தனி நிதி ஓடைகளை உருவாக்குதல்.
கூட்டாட்சி நட்புடைய, மானியம் உந்துதல், மற்றும் முறைசாரா பொருளாதாரத்தின் தனித்துவமான சவால்களுக்கு தகவமைக்கப்பட்ட இந்தியா-குறிப்பிட்ட மாதிரிகளை உருவாக்குதல்.
இந்தியாவின் தூய்மையான காற்றுக்கான பாதை துண்டுப்படுத்தப்பட்ட முன்முயற்சிகளிலிருந்து உள்ளூர் செயலாக்க திறனை வலுப்படுத்தும், தரவு தெளிவுத்திறனை மேம்படுத்தும், மற்றும் மாசுபாட்டின் கட்டமைப்பு நிர்ணயிகளை நிவர்த்தி செய்யும் ஒரு ஒத்திசைவான உத்திக்கு அடிப்படை மாற்றத்தை தேவைப்படுத்துகிறது. அளவீடுகளை மறுசீரமைத்து, பங்குதாரர்களிடையே ஒருங்கிணைப்பை மேம்படுத்தி, சூழல்-குறிப்பிட்ட தலையீடுகளை உருவாக்குவதன் மூலம், இந்தியாவால் சுருக்கமான கொள்கைகளை உறுதியான மேம்பாடுகளாக மாற்ற முடியும். தூய்மையான காற்று சிலருக்கான சலுகைக்கு பதிலாக அனைத்து குடிமக்களுக்கும் அடிப்படை உரிமையாக நிறுவப்பட வேண்டும், இது மிகப்பெரிய இலக்குகளை மட்டுமல்லாமல் அவற்றை அடைய தேவையான நிறுவன ஒத்திசைவையும் கோருகிறது.
Reading a model answer is step one - writing your own against the clock is what actually builds Mains marks. ArivArk's bilingual test series turns every current-affairs update into scored practice: scheduled tests in Tamil and English, a video explanation for every paper and an honest rank list.
