← CA Articles · Mains CA archive · Answer Writing (Q&A) · June 2024 (16-30)
The Speaker and Deputy Speaker of the Lok Sabha play vital roles in ensuring the smooth functioning of India's parliamentary democracy. While their duties are outlined in the Constitution, conventions have also evolved over time to guide their conduct. Recent events, such as the appointment of the pro-tem Speaker and debates over the Deputy Speaker's position, have brought renewed attention to these roles and their importance in maintaining democratic norms.
Article 93 mandates the Lok Sabha to choose two members as Speaker and Deputy Speaker.
Speaker's election is scheduled by the President, while Deputy Speaker's election is set by the Speaker.
Article 94 ensures continuity of the Speaker's office until the first meeting of the new Lok Sabha.
Article 95(1) allows the President to appoint a pro-tem Speaker when both positions are vacant.
Pro-tem Speaker administers the oath to new MPs and presides over the election of the full-time Speaker.
Traditionally, a senior member of the Lok Sabha is appointed as pro-tem Speaker.
Maintaining order and decorum.
Deciding the agenda and allowing motions.
Interpreting rules of procedure.
Certifying Money Bills (Article 110).
Deciding on the disqualification of members under the Anti-Defection Law (Tenth Schedule).
Referral of bills to Standing Committees.
Suspension of members for disorderly conduct (up to 5 days).
Performs Speaker's duties in their absence.
Traditionally offered to the Opposition since 1991 (except in the 17th Lok Sabha).
Speakers often favor ruling parties in crucial decisions.
Unlike the UK, Indian Speakers don't resign from their political parties.
Referral of bills to committees dropped from 71% (2009-14) to 16% (2019-24).
Large-scale suspensions of Opposition MPs in recent sessions.
No Deputy Speaker elected in the 17th Lok Sabha, breaking longstanding convention.
Controversy over the selection of Bhartruhari Mahtab for the 18th Lok Sabha.
The roles of Speaker and Deputy Speaker are fundamental to the effective functioning of the Lok Sabha and, by extension, India's parliamentary democracy. While constitutional provisions provide a framework for these positions, adherence to conventions and maintaining impartiality are equally important. Recent developments highlight the need for reforms to strengthen these offices and ensure they serve as pillars of democratic governance rather than extensions of party politics. Restoring traditions like offering the Deputy Speaker position to the Opposition and encouraging Speakers to demonstrate independence could be crucial steps in reinforcing the integrity of these vital parliamentary roles.
மக்களவையின் சபாநாயகர் மற்றும் துணை சபாநாயகர் இந்தியாவின் நாடாளுமன்ற ஜனநாயகத்தின் சுமூகமான செயல்பாட்டை உறுதி செய்வதில் முக்கிய பங்கு வகிக்கின்றனர். இவர்களின் கடமைகள் அரசியலமைப்பில் வரையறுக்கப்பட்டுள்ளன, மேலும் காலப்போக்கில் அவர்களின் நடத்தையை வழிநடத்த மரபுகளும் உருவாகியுள்ளன. தற்காலிக சபாநாயகரின் நியமனம் மற்றும் துணை சபாநாயகர் பதவி குறித்த விவாதங்கள் போன்ற சமீபத்திய நிகழ்வுகள், இந்த பாத்திரங்கள் மற்றும் ஜனநாயக நெறிமுறைகளை பராமரிப்பதில் அவற்றின் முக்கியத்துவம் குறித்து புதுப்பிக்கப்பட்ட கவனத்தை ஈர்த்துள்ளன.
சபாநாயகர் மற்றும் துணை சபாநாயகராக இரண்டு உறுப்பினர்களை தேர்வு செய்ய மக்களவைக்கு உரத்து 93 கட்டளையிடுகிறது.
சபாநாயகரின் தேர்தலை குடியரசுத் தலைவர் திட்டமிடுகிறார், துணை சபாநாயகரின் தேர்தலை சபாநாயகர் நிர்ணயிக்கிறார்.
புதிய மக்களவையின் முதல் கூட்டம் வரை சபாநாயகர் பதவியின் தொடர்ச்சியை உரத்து 94 உறுதி செய்கிறது.
இரண்டு பதவிகளும் காலியாக இருக்கும்போது தற்காலிக சபாநாயகரை நியமிக்க உரத்து 95(1) குடியரசுத் தலைவருக்கு அனுமதி அளிக்கிறது.
தற்காலிக சபாநாயகர் புதிய எம்.பி.க்களுக்கு பதவிப்பிரமாணம் செய்து வைக்கிறார் மற்றும் முழுநேர சபாநாயகரின் தேர்தலுக்கு தலைமை தாங்குகிறார்.
மரபுப்படி, மக்களவையின் மூத்த உறுப்பினர் ஒருவர் தற்காலிக சபாநாயகராக நியமிக்கப்படுகிறார்.
ஒழுங்கு மற்றும் கண்ணியத்தை பராமரித்தல்.
நிகழ்ச்சி நிரலை தீர்மானித்தல் மற்றும் தீர்மானங்களை அனுமதித்தல்.
நடைமுறை விதிகளை விளக்குதல்.
பண மசோதாக்களை சான்றளித்தல் (உரத்து 110).
கட்சித்தாவல் தடைச் சட்டத்தின் கீழ் உறுப்பினர்களின் தகுதி நீக்கம் குறித்து முடிவெடுத்தல் (பத்தாவது அட்டவணை).
மசோதாக்களை நிலைக்குழுக்களுக்கு பரிந்துரைத்தல்.
ஒழுங்கீனமான நடத்தைக்காக உறுப்பினர்களை இடைநீக்கம் செய்தல் (அதிகபட்சம் 5 நாட்கள்).
சபாநாயகரின் இல்லாத நேரத்தில் அவரது கடமைகளை நிறைவேற்றுகிறார்.
மரபுப்படி 1991 முதல் எதிர்க்கட்சிக்கு வழங்கப்படுகிறது (17வது மக்களவையைத் தவிர).
முக்கிய முடிவுகளில் சபாநாயகர்கள் அடிக்கடி ஆளும் கட்சிகளுக்கு ஆதரவாக இருப்பார்கள்.
இங்கிலாந்தைப் போலல்லாமல், இந்திய சபாநாயகர்கள் தங்கள் அரசியல் கட்சிகளிலிருந்து ராஜினாமா செய்வதில்லை.
குழுக்களுக்கு மசோதாக்களை பரிந்துரைப்பது 71% (2009-14) இலிருந்து 16% (2019-24) ஆக குறைந்துள்ளது.
சமீபத்திய அமர்வுகளில் எதிர்க்கட்சி எம்.பி.க்கள் பெரிய அளவில் இடைநீக்கம் செய்யப்பட்டனர்.
17வது மக்களவையில் துணை சபாநாயகர் தேர்ந்தெடுக்கப்படவில்லை, நீண்டகால மரபை உடைத்தது.
18வது மக்களவைக்கு பர்த்ருஹரி மஹ்தாப் தேர்வு குறித்த சர்ச்சை.
சபாநாயகர் மற்றும் துணை சபாநாயகர்ின் பாத்திரங்கள் மக்களவையின் திறமையான செயல்பாட்டிற்கும், அதன் மூலம் இந்தியாவின் நாடாளுமன்ற ஜனநாயகத்திற்கும் அடிப்படையானவை. அரசியலமைப்பு விதிகள் இந்த பதவிகளுக்கான கட்டமைப்பை வழங்கும் அதே வேளையில், மரபுகளை கடைபிடிப்பதும் பாரபட்சமின்மையை பராமரிப்பதும் முக்கியமானவை. சமீபத்திய வளர்ச்சிகள் இந்த அலுவலகங்களை வலுப்படுத்தவும், கட்சி அரசியலின் நீட்டிப்புகளாக இல்லாமல் ஜனநாயக ஆட்சியின் தூண்களாக அவை செயல்படுவதை உறுதி செய்யவும் சீர்திருத்தங்களின் தேவையை எடுத்துக்காட்டுகின்றன. எதிர்க்கட்சிக்கு துணை சபாநாயகர் பதவியை வழங்குவது போன்ற மரபுகளை மீட்டெடுப்பதும், சபாநாயகர்கள் சுதந்திரத்தை வெளிப்படுத்த ஊக்குவிப்பதும் இந்த முக்கியமான நாடாளுமன்ற பாத்திரங்களின் நேர்மையை வலுப்படுத்துவதில் முக்கிய படிகளாக இருக்கலாம்.
Reading a model answer is step one - writing your own against the clock is what actually builds Mains marks. ArivArk's bilingual test series turns every current-affairs update into scored practice: scheduled tests in Tamil and English, a video explanation for every paper and an honest rank list.