← CA Articles · Mains CA archive · Answer Writing (Q&A) · June 2025 (16-30)

India's nuclear liability law under CLNDA 2010 uniquely includes supplier liability provisions that have created obstacles in foreign nuclear cooperation. Analyze the challenges in balancing victim compensation with international nuclear commerce and evaluate whether India should modify its liability framework to attract foreign investment.

CLNDA 2010 இன் கீழ் இந்தியாவின் அணுசக்தி பொறுப்பு சட்டம் தனித்துவமாக சப்ளையர் பொறுப்பு விதிகளை உள்ளடக்கியது, இது வெளிநாட்டு அணுசக்தி ஒத்துழைப்பில் தடைகளை உருவாக்கியுள்ளது. பாதிக்கப்பட்டோர் இழப்பீட்டையும் சர்வதேச அணுசக்தி வணிகத்தையும் சமநிலைப்படுத்துவதில் உள்ள சவால்களை பகுப்பாய்வு செய்து, வெளிநாட்டு முதலீட்டை ஈர்க்க இந்தியா தனது பொறுப்பு கட்டமைப்பை மாற்ற வேண்டுமா என்பதை மதிப்பீடு செய்யவும்.

June 2025 (16-30) · Group 1 Mains answer writing.

0 students are studying now 0 studied so far

Introduction:

India's Civil Liability for Nuclear Damage Act (CLNDA) 2010, while designed to ensure victim compensation through its unique supplier liability provisions, has created significant barriers to foreign nuclear cooperation. Unlike international frameworks that follow exclusive operator liability principles, India's inclusion of supplier liability under Section 17(b) reflects lessons from the Bhopal gas tragedy but has left major projects like Jaitapur stalled for over a decade.

Challenges in Balancing Victim Compensation with Nuclear Commerce:

International nuclear liability regime under Convention on Supplementary Compensation (CSC) establishes exclusive operator liability principle to avoid legal complications and ensure viable nuclear equipment business
India's deviation through Section 17(b) allowing recourse against suppliers for defective equipment creates unlimited liability exposure, deterring foreign companies from France, Japan, and the US despite signed agreements
Section 46 compounds the problem by permitting proceedings outside CLNDA framework, potentially exposing suppliers to unlimited civil liability claims through tort law while operators remain protected under ₹1,500 crore cap
Current framework has resulted in only Russian presence at Kudankulam (predating liability law) while multiple projects including Kovvada remain stalled

Evaluation of Modifying Liability Framework:

Victim protection remains paramount given historical industrial disasters, justifying India's comprehensive approach that goes beyond international standards to ensure accountability for defective equipment supply
Economic necessity of expanding nuclear capacity from current 22 reactors to meet climate commitments and energy security requires foreign technology and investment partnerships
Legal ambiguity regarding "nuclear damage" definition and insurance requirements creates uncertainty that even well-intentioned suppliers cannot adequately prepare for
Alternative mechanisms like contractual indemnification or government guarantees could potentially address supplier concerns while maintaining victim protection principles

Conclusion:

India faces a fundamental tension between protecting victims' rights and attracting foreign nuclear investment essential for energy transition. While the CLNDA's supplier liability provisions reflect legitimate concerns about accountability, their practical effect has been to isolate India from global nuclear commerce. A nuanced approach involving clearer definitions, capped supplier liability, or enhanced government indemnification could potentially reconcile victim protection with commercial viability while maintaining India's commitment to comprehensive nuclear safety frameworks.

முன்னுரை

இந்தியாவின் சிவில் லயபிலிட்டி ஃபார் நியூக்ளியர் டேமேஜ் ஆக்ட் (CLNDA) 2010, அதன் தனித்துவமான சப்ளையர் பொறுப்பு விதிகள் மூலம் பாதிக்கப்பட்டோர் இழப்பீட்டை உறுதி செய்ய வடிவமைக்கப்பட்டிருந்தாலும், வெளிநாட்டு அணுசக்தி ஒத்துழைப்பில் குறிப்பிடத்தக்க தடைகளை உருவாக்கியுள்ளது. பிரத்தியேக ஆபரேட்டர் பொறுப்பு கொள்கைகளை பின்பற்றும் சர்வதேச கட்டமைப்புகளைப் போலல்லாமல், பிரிவு 17(b) இன் கீழ் சப்ளையர் பொறுப்பின் இந்தியாவின் சேர்க்கை போபால் வாயு விபத்திலிருந்து கற்ற பாடங்களை பிரதிபலிக்கிறது ஆனால் ஜைதாபூர் போன்ற முக்கிய திட்டங்களை ஒரு தசாப்தத்திற்கும் மேலாக தடுத்து நிறுத்தியுள்ளது.

பாதிக்கப்பட்டோர் இழப்பீடு மற்றும் அணுசக்தி வணிகத்தை சமநிலைப்படுத்துவதில் சவால்கள்:

Convention on Supplementary Compensation (CSC) இன் கீழ் சர்வதேச அணுசக்தி பொறுப்பு ஆட்சி சட்ட சிக்கல்களை தவிர்க்கவும் சாத்தியமான அணுசக்தி உபகரண வணிகத்தை உறுதி செய்யவும் பிரத்தியேக ஆபரேட்டர் பொறுப்பு கொள்கையை நிறுவுகிறது
குறைபாடுள்ள உபகரணங்களுக்கு சப்ளையர்களுக்கு எதிராக பின்தொடர்தலை அனுமதிக்கும் பிரிவு 17(b) மூலம் இந்தியாவின் விலகல் வரம்பற்ற பொறுப்பு வெளிப்பாட்டை உருவாக்குகிறது, கையெழுத்திட்ட ஒப்பந்தங்கள் இருந்தபோதிலும் பிரான்ஸ், ஜப்பான் மற்றும் அமெரிக்காவிலிருந்து வெளிநாட்டு நிறுவனங்களை தடுக்கிறது
பிரிவு 46 CLNDA கட்டமைப்பிற்கு வெளியே நடவடிக்கைகளை அனுமதிப்பதன் மூலம் பிரச்சினையை கூட்டுகிறது, ஆபரேட்டர்கள் ₹1,500 கோடி வரம்பின் கீழ் பாதுகாக்கப்பட்டிருக்கும் அதே நேரத்தில் சப்ளையர்களை tort சட்டத்தின் மூலம் வரம்பற்ற சிவில் பொறுப்பு உரிமைகோரல்களுக்கு வெளிப்படுத்துகிறது
தற்போதைய கட்டமைப்பு குடங்குளத்தில் (பொறுப்பு சட்டத்திற்கு முந்தைய) ரஷ்ய இருப்பு மட்டுமே விளைவித்துள்ளது, கோவ்வாடா உள்ளிட்ட பல திட்டங்கள் தடுத்து நிறுத்தப்பட்டுள்ளன

பொறுப்பு கட்டமைப்பை மாற்றுவதன் மதிப்பீடு:

வரலாற்று தொழில்துறை பேரழிவுகளைக் கருத்தில் கொண்டு பாதிக்கப்பட்டோர் பாதுகாப்பு முக்கியமானதாக உள்ளது, குறைபாடுள்ள உபகரண வழங்கலுக்கான பொறுப்புக்கூறலை உறுதி செய்ய சர்வதேச தரங்களைத் தாண்டி செல்லும் இந்தியாவின் விரிவான அணுகுமுறையை நியாயப்படுத்துகிறது
காலநிலை உறுதிப்பாடுகள் மற்றும் ஆற்றல் பாதுகாப்பை பூர்த்தி செய்ய தற்போதைய 22 உலைகளிலிருந்து அணுசக்தி திறனை விரிவுபடுத்துவதன் பொருளாதார அவசியம் வெளிநாட்டு தொழில்நுட்பம் மற்றும் முதலீட்டு கூட்டாண்மைகளை தேவைப்படுத்துகிறது
"அணுசக்தி சேதம்" வரையறை மற்றும் காப்பீட்டு தேவைகள் தொடர்பான சட்ட தெளிவின்மை நல்நோக்கமுள்ள சப்ளையர்களும் போதுமானதாக தயாராக முடியாத நிச்சயமற்ற தன்மையை உருவாக்குகிறது
ஒப்பந்த இழப்பீடு அல்லது அரசாங்க உத்தரவாதங்கள் போன்ற மாற்று வழிமுறைகள் பாதிக்கப்பட்டோர் பாதுகாப்பு கொள்கைகளை பராமரிக்கும் அதே நேரத்தில் சப்ளையர் கவலைகளை நிவர்த்தி செய்ய முடியும்

முடிவுரை

பாதிக்கப்பட்டோர் உரிமைகளை பாதுகாப்பதற்கும் ஆற்றல் மாற்றத்திற்கு அத்தியாவசியமான வெளிநாட்டு அணுசக்தி முதலீட்டை ஈர்ப்பதற்கும் இடையே இந்தியா ஒரு அடிப்படை பதட்டத்தை எதிர்கொள்கிறது. CLNDA இன் சப்ளையர் பொறுப்பு விதிகள் பொறுப்புக்கூறல் குறித்த நியாயமான கவலைகளை பிரதிபலிக்கும் அதே நேரத்தில், அவற்றின் நடைமுறை விளைவு இந்தியாவை உலகளாவிய அணுசக்தி வணிகத்திலிருந்து தனிமைப்படுத்துவதாக உள்ளது. தெளிவான வரையறைகள், வரம்பிடப்பட்ட சப்ளையர் பொறுப்பு அல்லது மேம்பட்ட அரசாங்க இழப்பீடு ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய நுணுக்கமான அணுகுமுறை இந்தியாவின் விரிவான அணுசக்தி பாதுகாப்பு கட்டமைப்புகளுக்கான உறுதிப்பாட்டை பராமரிக்கும் அதே நேரத்தில் பாதிக்கப்பட்டோர் பாதுகாப்பை வணிக சாத்தியத்துடன் சாத்தியமாக சமரசம் செய்ய முடியும்.

Preparing for TNPSC Group 1, 2, 2A or 4?

Reading a model answer is step one - writing your own against the clock is what actually builds Mains marks. ArivArk's bilingual test series turns every current-affairs update into scored practice: scheduled tests in Tamil and English, a video explanation for every paper and an honest rank list.

Explore the Test Series Read today's current affairs

Back to Answer Writing (Q&A)