← CA Articles · Mains CA archive · Answer Writing (Q&A) · January 2026 (16-31)
The Tamil Nadu Assembly recently passed the Tamil Nadu Water Resources (Regulation, Management and Augmentation) Bill, 2026, providing for the constitution of the Tamil Nadu Water Resources Management Authority and district committees. The Tamil Nadu government proposed this legislation citing the need for a holistic and integrated approach to water governance for all types of water resources in the State and to provide an institutional framework for the purpose. This landmark legislation reflects growing recognition that water management can no longer be fragmented across multiple departments but requires coordinated governance mechanisms. As India faces increasing water stress due to population growth, urbanisation, agricultural demands, and climate change impacts, State-level comprehensive water governance frameworks become essential for ensuring water security and sustainable resource management.
India is experiencing severe water stress with per capita water availability declining from 5,177 cubic metres in 1951 to approximately 1,486 cubic metres currently, approaching the water scarcity threshold of 1,000 cubic metres.
Groundwater depletion has reached alarming levels with India extracting more groundwater than any other country, accounting for approximately 25% of global groundwater extraction annually.
Climate change is intensifying water-related challenges through erratic monsoons, increased frequency of droughts and floods, and altered precipitation patterns affecting traditional water management systems.
Fragmented institutional arrangements with multiple departments handling different aspects of water management have led to coordination failures, policy inconsistencies, and inefficient resource allocation.
Interstate water disputes and competing demands from agriculture, industry, and domestic sectors require integrated governance frameworks that balance various stakeholder interests while ensuring equitable distribution.
The Act empowers the State government to constitute the TNWRMA with the Chief Secretary as Chairperson and Water Resources Secretary as Member Secretary, ensuring high-level coordination across departments.
Secretaries of seven departments will serve as ex-officio members, with three experts in water resources nominated by the State government and up to three additional members co-opted to the Authority.
The Act empowers constitution of District Water Resources Committees for each district with respective Collectors as Chairpersons, ensuring decentralised implementation and local accountability.
The TNWRMA shall formulate State Water Policy, prepare State Water Resources Management Plan, and recommend demarcation of Groundwater Protection Zones, Floodplain Zones, and River Conservation Zones.
The Act empowers TNWRMA to fix tariffs for water abstraction by commercial users and defines penalties for unauthorised abstraction and transport of water for commercial purposes.
Adequate financial resources must be allocated for Authority functioning, technical capacity building, and implementation of water management plans at State and district levels consistently.
Robust data collection and monitoring systems using modern technologies including remote sensing, geographic information systems, and real-time sensors are essential for evidence-based decision making.
Stakeholder participation mechanisms involving farmers, industries, urban local bodies, and civil society organisations must be institutionalised to ensure inclusive and transparent water governance.
Coordination mechanisms with Central agencies including Central Ground Water Board, Central Water Commission, and neighbouring States must be established for integrated river basin management.
Regular review and evaluation frameworks should assess implementation progress, identify bottlenecks, and enable adaptive management responses to changing water resource conditions and emerging challenges.
The Tamil Nadu Water Resources Bill represents a progressive step towards integrated water governance addressing the State's growing water challenges through institutional mechanisms. The multi-tiered structure combining State-level authority with district committees enables both strategic planning and localised implementation. However, legislative frameworks alone cannot guarantee success; effective implementation requires political commitment, adequate resources, technical capacity, and genuine stakeholder engagement. Other States facing similar water stress should consider adopting comprehensive water governance legislation adapted to their specific hydrological, socio-economic, and institutional contexts. As water becomes increasingly scarce and contested, such integrated governance frameworks will determine whether India can achieve water security while balancing competing demands sustainably.
தமிழ்நாடு சட்டமன்றம் சமீபத்தில் தமிழ்நாடு நீர் வளங்கள் (ஒழுங்குபடுத்துதல், மேலாண்மை மற்றும் பெருக்குதல்) மசோதா, 2026-ஐ நிறைவேற்றியது, தமிழ்நாடு நீர் வள மேலாண்மை ஆணையம் மற்றும் மாவட்ட குழுக்களை அமைக்க வழி வகுக்கிறது. மாநிலத்தில் அனைத்து வகையான நீர் வளங்களுக்கும் முழுமையான மற்றும் ஒருங்கிணைந்த நீர் ஆளுகை அணுகுமுறையின் அவசியத்தையும் அதற்கான நிறுவன கட்டமைப்பை வழங்குவதையும் மேற்கோள் காட்டி தமிழ்நாடு அரசு இந்த சட்டத்தை முன்மொழிந்தது. நீர் மேலாண்மை இனி பல துறைகளில் துண்டு துண்டாக இருக்க முடியாது, மாறாக ஒருங்கிணைக்கப்பட்ட ஆளுகை வழிமுறைகள் தேவை என்ற வளர்ந்து வரும் அங்கீகாரத்தை இந்த முக்கிய சட்டம் பிரதிபலிக்கிறது. மக்கள்தொகை வளர்ச்சி, நகரமயமாக்கல், விவசாய தேவைகள் மற்றும் காலநிலை மாற்ற தாக்கங்கள் காரணமாக இந்தியா அதிகரிக்கும் நீர் அழுத்தத்தை எதிர்கொள்வதால், நீர் பாதுகாப்பு மற்றும் நிலையான வள மேலாண்மையை உறுதி செய்வதற்கு மாநில அளவிலான விரிவான நீர் ஆளுகை கட்டமைப்புகள் அவசியமாகின்றன.
இந்தியா கடுமையான நீர் அழுத்தத்தை அனுபவிக்கிறது, தனிநபர் நீர் கிடைக்கும் தன்மை 1951-ல் 5,177 கன மீட்டரிலிருந்து தற்போது தோராயமாக 1,486 கன மீட்டராக குறைந்துள்ளது, 1,000 கன மீட்டர் நீர் பற்றாக்குறை வரம்பை நெருங்குகிறது.
நிலத்தடி நீர் குறைவு அபாயகரமான அளவை எட்டியுள்ளது, இந்தியா வேறு எந்த நாட்டையும் விட அதிக நிலத்தடி நீரை எடுக்கிறது, ஆண்டுதோறும் உலகளாவிய நிலத்தடி நீர் எடுப்பில் தோராயமாக 25% ஆக உள்ளது.
காலநிலை மாற்றம் ஒழுங்கற்ற பருவமழைகள், வறட்சி மற்றும் வெள்ளங்களின் அதிகரித்த அதிர்வெண், மற்றும் பாரம்பரிய நீர் மேலாண்மை அமைப்புகளை பாதிக்கும் மாற்றப்பட்ட மழைப்பொழிவு முறைகள் மூலம் நீர் தொடர்பான சவால்களை தீவிரப்படுத்துகிறது.
நீர் மேலாண்மையின் வெவ்வேறு அம்சங்களை கையாளும் பல துறைகளுடன் கூடிய துண்டு துண்டான நிறுவன ஏற்பாடுகள் ஒருங்கிணைப்பு தோல்விகள், கொள்கை முரண்பாடுகள் மற்றும் திறனற்ற வள ஒதுக்கீட்டிற்கு வழிவகுத்துள்ளன.
மாநிலங்களுக்கிடையேயான நீர் தகராறுகள் மற்றும் விவசாயம், தொழிற்துறை மற்றும் உள்நாட்டு துறைகளிலிருந்து போட்டியிடும் கோரிக்கைகளுக்கு நியாயமான விநியோகத்தை உறுதி செய்யும் அதே வேளையில் பல்வேறு பங்குதாரர் நலன்களை சமநிலைப்படுத்தும் ஒருங்கிணைந்த ஆளுகை கட்டமைப்புகள் தேவை.
தலைமை செயலாளர் தலைவராகவும் நீர் வள செயலாளர் உறுப்பினர் செயலாளராகவும் கொண்ட TNWRMA-ஐ அமைக்க மாநில அரசுக்கு சட்டம் அதிகாரம் அளிக்கிறது, துறைகள் முழுவதும் உயர் மட்ட ஒருங்கிணைப்பை உறுதி செய்கிறது.
ஏழு துறைகளின் செயலாளர்கள் பதவி வழி உறுப்பினர்களாக பணியாற்றுவார்கள், நீர் வளங்களில் மூன்று நிபுணர்கள் மாநில அரசால் நியமிக்கப்படுவார்கள் மற்றும் மூன்று கூடுதல் உறுப்பினர்கள் வரை ஆணையத்தில் இணைக்கப்படலாம்.
ஒவ்வொரு மாவட்டத்திற்கும் அந்தந்த ஆட்சியர் தலைவராக கொண்ட மாவட்ட நீர் வள குழுக்களை அமைக்க சட்டம் அதிகாரம் அளிக்கிறது, பரவலாக்கப்பட்ட செயல்படுத்தல் மற்றும் உள்ளூர் பொறுப்புக்கூறலை உறுதி செய்கிறது.
TNWRMA மாநில நீர் கொள்கையை உருவாக்கும், மாநில நீர் வள மேலாண்மை திட்டத்தை தயாரிக்கும், மற்றும் நிலத்தடி நீர் பாதுகாப்பு மண்டலங்கள், வெள்ள சமவெளி மண்டலங்கள் மற்றும் ஆற்று பாதுகாப்பு மண்டலங்களை வரையறுக்க பரிந்துரைக்கும்.
வணிக பயனர்களின் நீர் எடுப்புக்கான கட்டணங்களை நிர்ணயிக்க TNWRMA-க்கு சட்டம் அதிகாரம் அளிக்கிறது மற்றும் வணிக நோக்கங்களுக்காக அங்கீகரிக்கப்படாத நீர் எடுப்பு மற்றும் போக்குவரத்துக்கான அபராதங்களை வரையறுக்கிறது.
ஆணையத்தின் செயல்பாடு, தொழில்நுட்ப திறன் கட்டமைப்பு, மற்றும் மாநில மற்றும் மாவட்ட அளவில் நீர் மேலாண்மை திட்டங்களின் செயல்படுத்தலுக்கு போதுமான நிதி வளங்கள் தொடர்ச்சியாக ஒதுக்கப்பட வேண்டும்.
தொலை உணர்வு, புவியியல் தகவல் அமைப்புகள் மற்றும் நிகழ்நேர உணரிகள் உள்ளிட்ட நவீன தொழில்நுட்பங்களைப் பயன்படுத்தி வலுவான தரவு சேகரிப்பு மற்றும் கண்காணிப்பு அமைப்புகள் சான்று அடிப்படையிலான முடிவெடுப்பதற்கு அவசியம்.
விவசாயிகள், தொழிற்துறைகள், நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகள் மற்றும் சிவில் சமூக அமைப்புகளை உள்ளடக்கிய பங்குதாரர் பங்கேற்பு வழிமுறைகள் உள்ளடக்கிய மற்றும் வெளிப்படையான நீர் ஆளுகையை உறுதி செய்ய நிறுவனமயமாக்கப்பட வேண்டும்.
மத்திய நிலத்தடி நீர் வாரியம், மத்திய நீர் ஆணையம் மற்றும் அண்டை மாநிலங்கள் உள்ளிட்ட மத்திய நிறுவனங்களுடன் ஒருங்கிணைப்பு வழிமுறைகள் ஒருங்கிணைந்த நதி படுகை மேலாண்மைக்காக நிறுவப்பட வேண்டும்.
வழக்கமான மறுஆய்வு மற்றும் மதிப்பீட்டு கட்டமைப்புகள் செயல்படுத்தல் முன்னேற்றத்தை மதிப்பிடவும், தடைகளை அடையாளம் காணவும், மாறிவரும் நீர் வள நிலைமைகள் மற்றும் வளர்ந்து வரும் சவால்களுக்கு தகவமைப்பு மேலாண்மை பதில்களை செயல்படுத்தவும் வேண்டும்.
தமிழ்நாடு நீர் வளங்கள் மசோதா நிறுவன வழிமுறைகள் மூலம் மாநிலத்தின் வளர்ந்து வரும் நீர் சவால்களை நிவர்த்தி செய்யும் ஒருங்கிணைந்த நீர் ஆளுகையை நோக்கிய முற்போக்கான படியை குறிக்கிறது. மாநில அளவிலான ஆணையத்தை மாவட்ட குழுக்களுடன் இணைக்கும் பல அடுக்கு கட்டமைப்பு மூலோபாய திட்டமிடல் மற்றும் உள்ளூர்மயமாக்கப்பட்ட செயல்படுத்தல் இரண்டையும் செயல்படுத்துகிறது. இருப்பினும், சட்ட கட்டமைப்புகள் மட்டும் வெற்றியை உத்தரவாதம் செய்ய முடியாது; திறம்பட செயல்படுத்த அரசியல் அர்ப்பணிப்பு, போதுமான வளங்கள், தொழில்நுட்ப திறன் மற்றும் உண்மையான பங்குதாரர் ஈடுபாடு தேவை. இதே போன்ற நீர் அழுத்தத்தை எதிர்கொள்ளும் பிற மாநிலங்கள் தங்கள் குறிப்பிட்ட நீரியல், சமூக-பொருளாதார மற்றும் நிறுவன சூழல்களுக்கு தகவமைக்கப்பட்ட விரிவான நீர் ஆளுகை சட்டத்தை ஏற்றுக்கொள்வதை பரிசீலிக்க வேண்டும். நீர் பெருகிய முறையில் பற்றாக்குறையாகவும் போட்டியிடுவதாகவும் மாறுகையில், இத்தகைய ஒருங்கிணைந்த ஆளுகை கட்டமைப்புகள் இந்தியா போட்டியிடும் கோரிக்கைகளை நிலையான முறையில் சமநிலைப்படுத்தும் அதே வேளையில் நீர் பாதுகாப்பை அடைய முடியுமா என்பதை தீர்மானிக்கும்.
Reading a model answer is step one - writing your own against the clock is what actually builds Mains marks. ArivArk's bilingual test series turns every current-affairs update into scored practice: scheduled tests in Tamil and English, a video explanation for every paper and an honest rank list.